結婚產(chǎn)業(yè)觀(guān)察

去年日本首次新生兒數跌破80萬(wàn)

日本國立人口和社會(huì )保障研究所曾在2017年的一項研究中預測,到2033年,日本一年的新生兒數量才會(huì )將降至80萬(wàn)以下。但現實(shí)比預測整整快了11年。

日本“高齡少子化”問(wèn)題似乎比預期來(lái)得更快更急。

當地時(shí)間2月28日,日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的最新數據顯示,日本2022年新生兒數量跌破80萬(wàn)人,為1899年該數據開(kāi)始統計以來(lái)的首次。據統計,出生數較上年(2021年)減少43169人,連續7年創(chuàng )新低。

與此同時(shí),日本去年的死亡人數幾乎是新生兒人數的兩倍。2022年,日本總死亡人數突破紀錄達到158.2萬(wàn)人,較上年增長(cháng)近9%。死亡數減去出生數的人口自然下降為78.23萬(wàn)人,減少的人口較上年增加17.29萬(wàn)人,創(chuàng )歷史最大減幅。

據日媒報道,日本首相岸田文雄2月28日晚上就此事表態(tài),承認這是“危急情況”。

比預期提前了11年

日本厚生勞動(dòng)省的數據顯示,去年,日本新生兒數量?jì)H為79.97萬(wàn),較2020年下滑5.1%。這一下滑速度較2020年同期的4.3%也有所加快。值得注意的是,這一數據還包括了在日的外籍人口生育情況。如果把這一部分人群剔除,那么去年在日本出生的新生兒數量?jì)H為77萬(wàn)左右。

對于日本“高齡少子化”的人口隱憂(yōu),日本國立人口和社會(huì )保障研究所曾在2017年的一項研究中預測,到2033年,日本一年的新生兒數量才會(huì )將降至80萬(wàn)以下。但現實(shí)卻是,日本出生率的下降速度比該機構的預測整整快了11年。

對此,厚生勞動(dòng)省的解釋是,疫情導致生活方式的改變,以及越來(lái)越多的日本適齡青年晚婚晚育,是出生率下降的主要原因,“這其中涉及不少復雜因素,包括經(jīng)濟狀況的不穩定,以及年輕人社交的減少等”。

日本綜合研究所(JRI)高級研究員Takumi Fujinami認為,由于疫情的到來(lái),2022年出生人數的下降可能是受到2020年結婚數量下降的影響,因為在許多情況下,第一個(gè)孩子是在結婚兩年后出生的?!芭钥释脑V求越來(lái)越低。除了經(jīng)濟和就業(yè)環(huán)境外,性別間的差距,尤其是在撫養孩子方面,給了女性較多壓力。日本社會(huì )在這些方面需要改善的還很多?!彼f(shuō)。

本年輕人怎么看?

在快速老齡化的日本社會(huì )中,普遍認為結婚率的下降與出生率下降之間存在正相關(guān)關(guān)系。那么,日本年輕人是如何看待婚姻、生育等問(wèn)題的?對此,日本財團(The Nippon Foundation)在去年12月就此問(wèn)題針對1000名17~19歲的日本年輕人進(jìn)行了調查。

民調結果顯示,對于日本當前“高齡少子化”危機,74.1%的受訪(fǎng)者都感受到了危機。但在對于“未來(lái)是否會(huì )結婚”的問(wèn)題,僅有16.5%的受訪(fǎng)者認為他們將來(lái)一定會(huì )結婚;約36.9%的受訪(fǎng)者表示他們不想撫養孩子。

當被問(wèn)及可能阻礙生育的因素,選擇“經(jīng)濟負擔”因素占比最高,為69%;其次是“難以平衡工作和育兒的關(guān)系”,占比54%。

至于日本政府在高齡少子化問(wèn)題上應對的表現,82%的受訪(fǎng)者認為不足。在他們看來(lái),要緩解出生率下降的問(wèn)題,39%的人希望免除學(xué)費,占比最高;33%希望政府提高對育兒家庭的補助;逾20%希望政府能提倡休育兒假,增加日托育兒機構數量并提高其質(zhì)量。對于政府在應對人口問(wèn)題方面的資金來(lái)源,“提高企業(yè)所得稅稅率”(29.5%)、“減少養老金相關(guān)支出”(22.2%)、“減少?lài)H合作相關(guān)支出”(21.5%)為排名前三的選項。

“史無(wú)前例”的對策

對于日趨嚴峻的人口問(wèn)題,岸田在今年1月對國會(huì )的講話(huà)中稱(chēng),出生率下滑導致日本正處于“社會(huì )崩潰的邊緣”,并強調解決這一問(wèn)題是“一項刻不容緩的挑戰”。此前,岸田已多次表示,將推出“史無(wú)前例”的對策。他認為,要解決這一問(wèn)題,關(guān)注度不應只集中在那些有孩子的家庭,還要照顧到那些壓根不打算要孩子的人群。

2月28日,日本眾議院通過(guò)了支出總額為114.38萬(wàn)億日元的2023財年預算案,其中社會(huì )保障方面的支出占比約為1/3,達到創(chuàng )紀錄的36.9萬(wàn)億日元。

年初,日本東京都政府率先宣布了一系列應對少子化的新政策,自2023年10月起,東京都政府將為所有居住在東京的家庭中第二個(gè)孩子,免除0至2歲的保育費。除了免除二孩保育費,東京都知事小池百合子還公布了另一項重磅措施,2024年1月起,將向居住在東京都的0至18歲未成年人,每人每月發(fā)放約5000日元。

目前,日本政府已對3至5歲二孩的保育費給予全額補貼,0至2歲的二孩保育費由政府補貼一半,其余一半由監護人承擔。第三個(gè)孩子開(kāi)始,保育費全部免除。

今年4月,負責應對少子化問(wèn)題的“兒童家庭廳”將開(kāi)始運作。日本內閣官房長(cháng)官松野博一此前也表示:“將從兒童的角度,討論真正需要的政策是什么,并系統地制定和完善兒童政策?!?/p>

不少日本民眾對“兒童家庭廳”在解決少子化等問(wèn)題方面非常期待。

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