政府出手!整治“天價(jià)彩禮”

結婚產(chǎn)業(yè)觀(guān)察·2024-02-22 00:00
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提起 “天價(jià)彩禮”,江西總是首當其沖,為了解決這一問(wèn)題,江西省政策頻出,為了整頓彩禮十分努力,從宣傳、鼓勵,到懲罰,打出了一套組合拳。

提起 “天價(jià)彩禮”,江西總是首當其沖,為了解決這一問(wèn)題,江西省政策頻出,為了整頓彩禮十分努力,從宣傳、鼓勵,到懲罰,打出了一套組合拳。

本文授權轉載自“鹽財經(jīng)”

ID: nfc-yancaijing

作者:寶珠 編輯:江江

親友來(lái)往走動(dòng),使得過(guò)年成為人們談婚論嫁的重要節點(diǎn),今年春節期間,“三婚彩禮40萬(wàn)元村民認為一點(diǎn)不夸張”“縣城彩禮從18.8萬(wàn)漲到3個(gè)9萬(wàn)9加房和車(chē)”陸續登上微博熱搜,可見(jiàn),彩禮依舊是最受關(guān)注的婚嫁議題。

江西人丘平的婚禮就定在今年春節,他所在的尋烏縣,是省內平均彩禮最低的地區之一,但即便如此,一次婚嫁的彩禮金額也達到了“十幾萬(wàn)二十萬(wàn)”。

▲網(wǎng)傳的江西各縣(市、區)彩禮地圖顯示:上饒、景德鎮等地彩禮已達到50萬(wàn)以上

提起 “天價(jià)彩禮”,江西總是首當其沖,為了解決這一問(wèn)題,江西省政策頻出。

不過(guò)今年2月初,“江西撫州高彩禮會(huì )被寫(xiě)上黑榜”登上熱搜,引發(fā)了公眾對于彩禮整頓措施是否合理的關(guān)注。

事實(shí)上,從去年開(kāi)始,江西省全省掀起了一場(chǎng)自上而下、以行政力量為主導的彩禮整頓浪潮。

▲2024年初#江西撫州高彩禮會(huì )被寫(xiě)上黑榜#話(huà)題一出現就沖上了微博熱搜榜/圖源:微博

根據澎湃新聞報道,2023年年初,江西省民政廳等14部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農村婚嫁彩禮專(zhuān)項治理若干措施》(贛民發(fā)〔2023〕3號),提出將當地農村居民人均可支配收入的大約3倍,作為彩禮限額標準。

隨后,江西多地發(fā)布了治理婚嫁彩禮的實(shí)施細則。如撫州市金溪縣要求嚴格執行農村彩禮限額,原則上不超過(guò)6萬(wàn)元;廬山市也規定農村彩禮超出6萬(wàn)元的,即為高價(jià)彩禮;新余市分宜縣確定彩禮最高限額為6.9萬(wàn)元;南昌市新建區則要求農村彩禮控制在8萬(wàn)元以?xún)取?/p>

根據江西省統計局數據,2023年江西農村居民人均可支配收入21358元,首次突破2萬(wàn)元。這意味著(zhù),江西各縣市的最高彩禮限額通常在6萬(wàn)元上下。

彩禮不超過(guò)人均可支配收入的3倍,聽(tīng)起來(lái)頗為合理,但在實(shí)際落實(shí)中卻沒(méi)有那么容易。

“6萬(wàn)彩禮要控制太難了”,丘平說(shuō),“我對象的父母要彩禮其實(shí)更多是為了面子,因為小地方真的會(huì )經(jīng)常聊這些,但結婚后會(huì )一部分返還家用?!?/p>

在農村,彩禮被用來(lái)衡量男方家庭對女方的重視程度,它的多寡不是家庭內部的秘密,而是放在臺面上公開(kāi)討論的話(huà)題。彩禮作為嵌入中國鄉村肌理的傳統風(fēng)俗,金額多少、怎么變化,是約定俗成的結果,自然有著(zhù)深刻的社會(huì )原因。

行政指令或許能取得一時(shí)的成果,但真的要把江西彩禮打下來(lái),恐怕功夫不在一朝一夕。

整頓彩禮

高招頻出

江西彩禮高不是一個(gè)新問(wèn)題,有關(guān)它的治理也由來(lái)已久。早在2018年,江西鷹潭貴溪市法院曾擬定村規民約規定,彩禮金額限定在農村人均可支配收入的8倍之內。以當時(shí)的標準計算,彩禮限額約在10萬(wàn)左右。

如今江西民政廳提出更加嚴格的3倍要求,可見(jiàn)全省治理高額彩禮的決心。

回顧過(guò)去一年,江西各地為了整頓彩禮十分努力,從宣傳、鼓勵,到懲罰,打出了一套組合拳。

2023年1月,在“江西女友向上海男友索要1888萬(wàn)元天價(jià)彩禮”假新聞四處傳播的同時(shí),江西省吉安市遂川縣戴家埔鄉召開(kāi)了一次適齡未婚女青年座談會(huì ),參會(huì )的30名各村適齡未婚女青年簽訂了“抵制高價(jià)彩禮承諾書(shū)”。

在青年座談會(huì )之外,“抵制高價(jià)彩禮”成為江西一些地區的日常宣傳活動(dòng),比如撫州市民政局曾開(kāi)展“不要彩禮要幸?!敝黝}宣傳月活動(dòng);信豐縣民政局則下鄉巡演“抵制高價(jià)彩禮倡導文明新風(fēng)”主題活動(dòng),志愿者在現場(chǎng)發(fā)放倡議書(shū)。

▲撫州市民政局“不要彩禮要幸?!敝黝}宣傳月活動(dòng) 圖源:撫州民政

為年輕人的婚嫁實(shí)踐引入新規范,是整頓高價(jià)彩禮的另一種手段。

江西省民政廳官網(wǎng)的一篇文章披露,為了遏制“高價(jià)彩禮”“大操大辦”等婚喪陋俗,南昌市在2023年“建立2127個(gè)紅白理事會(huì ),做到紅白事操辦100%登記造冊,指導1544個(gè)行政村修訂村規民約,將彩禮限額、紅白事操辦標準納入村規民約”。

彩禮是鄉村習俗,可以看到,一些地方政府動(dòng)用了因地制宜的智慧,有關(guān)彩禮的整頓充滿(mǎn)了鄉土社會(huì )的氣息。

贛州的全南縣是客家人的主要聚集地,過(guò)去一年,全南縣97個(gè)村(居)建立了“喜事管家”服務(wù)機制和“特邀嘉賓”證婚機制,喜事管家由村支書(shū)、婦聯(lián)主席和群眾推舉的村里德高望重人士組成,一般是5-9人,50%以上為女性成員,對婚嫁全過(guò)程包括彩禮金額、婚禮籌辦進(jìn)行規則的制定;并對發(fā)現的高彩禮現象進(jìn)行勸阻。

特邀嘉賓機制,指的是請來(lái)村干部、道德模范等人定期為新人舉辦頒證儀式、出席集體婚禮,建立新的證婚制度;全南縣陂頭鎮還精心挑選20余位“低彩禮、零彩禮”家庭典型代表,組成“婚俗新風(fēng)尚”媽媽宣講隊,每周輪流到示范點(diǎn)宣講。

▲2023年5月20日全南縣舉辦“傳承紅色基因 倡樹(shù)文明新風(fēng)”愛(ài)國主義主題集體婚禮 圖源:當代江西

根據全南縣人民政府公開(kāi)信息,通過(guò)創(chuàng )新姻禮遇模式,全南縣的結婚流程由原來(lái)的13項縮減為5項,嫁娶費用平均下降2.8萬(wàn)元,全縣“低彩禮”“零彩禮”占比73%,境內瑤族村低(零)彩禮比例高達90%。

全南縣倡導婚姻新禮俗的做法,入圍了農業(yè)農村部第四批全國“文明鄉風(fēng)建設”典型案例,向全社會(huì )推介。

獎懲并舉

不過(guò)正如本地人丘平所說(shuō),行政力量想要干預兩個(gè)家庭之間協(xié)商好的婚嫁禮金,難度很高。

僅有活動(dòng)宣傳、新規引領(lǐng)還不夠,為了引導低彩禮、零彩禮,江西一些地區獎勵與懲罰并舉。

贛州市安遠縣的做法是向實(shí)行零彩禮、低彩禮的家庭推出禮遇機制。

根據“文明贛州”的消息,低彩禮指的是男方給予女方的禮金不超過(guò)5萬(wàn)元。除了低彩禮之外,該機制還對婚宴標準做出規定,要求婚宴不超過(guò)10桌,婚車(chē)不超過(guò)3輛,婚宴標準每桌不超過(guò)500元,禮金不超過(guò)200元。

▲安遠縣“零彩禮”“低彩禮”禮遇卡 圖源:安遠新聞

安遠縣民政局副局長(cháng)廖新興曾在采訪(fǎng)中表示,認定“零彩禮”“低彩禮”,需要經(jīng)過(guò)村、鄉、縣民政局和縣婚嫁領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組審核,以新人結婚時(shí)簽訂的紅單為依據,同時(shí)還會(huì )調查女方及其父母的銀行流水。

而符合條件的家庭,將獲得9個(gè)方面的正向獎勵,其中包括新人家庭最為關(guān)心的優(yōu)先子女就讀、享受果園水肥一體化補貼,除此之外還有頒發(fā)榮譽(yù)匾牌、享受創(chuàng )業(yè)補貼等獎勵。

以激勵為導向的禮遇機制效果顯著(zhù)。廖新興表示,到了2023年年底,安遠縣的平均彩禮水平與2023年一季度相比,降低了8.4萬(wàn)。

從心理上說(shuō),相比于喜好收益,普通人更加厭惡風(fēng)險。人們可以選擇對獎勵機制視而不見(jiàn),但只要涉及懲罰,坐不住的人就變多了。

為了監督彩禮的執行情況,江西撫州設置了道德紅黑榜,如果某戶(hù)出現高彩禮情況,就會(huì )被寫(xiě)到黑榜上;選擇零彩禮的家庭則會(huì )被放在紅榜上當作示范。

▲江西萍鄉源南鄉源溪村的道德紅黑榜 圖源:央廣網(wǎng)

憑借一系列整治彩禮的措施,撫州在去年成為江西彩禮降幅最大的地區。但紅黑榜的做法,在網(wǎng)上引發(fā)了爭議,央廣網(wǎng)對此評論,鄉村政策應充分正視鄉村地區的多樣性和復雜性。

不只是在網(wǎng)上,撫州當地也曾出現過(guò)對懲罰舉措的不滿(mǎn)。2023年7月,撫州黎川縣民政局公告,接受全縣干部群眾有關(guān)高價(jià)彩禮的投訴舉報。

高價(jià)彩禮的定義同樣依照了江西省民政廳的三倍規定,黎川縣2022年農村居民可支配收入為1.88萬(wàn)元,也就是說(shuō),只要彩禮超過(guò)5.64萬(wàn)元,就可能被舉報。

通告一出就遭到了當地群眾的抵制。根據頂端新聞報道,許多黎川縣女性致電民政局,認為這一舉措只考慮了男性,當地民政局一名工作人員也承認,此舉“確實(shí)也是依據下面(農村地區)很多找不到對象的男孩子的要求”。

因舉報設置不合理,黎川縣民政局隨即撤銷(xiāo)了該通告。

彩禮是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題

不只是山西,全國多地都推出了整頓彩禮的舉措,比如河北平鄉縣在2023年11月發(fā)布“抵制高價(jià)彩禮 推動(dòng)移風(fēng)易俗”倡議書(shū);山東宣傳在2023年12月發(fā)表文章《莫讓天價(jià)彩禮擋了“幸福大道”》。

彩禮在今天的中國仍然是一個(gè)普遍現象,根據谷雨數據發(fā)布的《2020年國人彩禮調查》,中國有超過(guò)七成(73.8%)的婚姻收過(guò)彩禮。而從全國范圍來(lái)看,江西省的平均彩禮并不是最高的。

根據國務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家李佐軍、王炳文整理的數據,全國平均彩禮金額最高地區前三名為浙江、福建、黑龍江,江西省以13萬(wàn)元排名第四,但考慮到江西省當地的人均收入情況,動(dòng)輒十幾二十萬(wàn)的彩禮確實(shí)對普通家庭來(lái)說(shuō)確實(shí)是莫大的負擔。

▲全國各地彩禮金額 圖源:文明江西

上述調查顯示,有四成家庭因為彩禮禮金問(wèn)題發(fā)生過(guò)矛盾。近幾年來(lái),由傳統彩禮問(wèn)題引發(fā)的現代社會(huì )糾紛頻繁進(jìn)入公眾視野,什么算高彩禮、離婚后彩禮怎么處理等問(wèn)題,為法律提出了新挑戰。

從2024年2月1號起,《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規定》正式施行,該規定表明人民法院認定彩禮金額是否過(guò)高,應綜合考慮給付方所在地居民人均可支配收入、給付方家庭經(jīng)濟情況以及當地習俗等因素。

并且,雙方在還沒(méi)有辦理結婚或已經(jīng)辦理結婚但共同生活時(shí)間較短、且彩禮過(guò)高的情況下,一方若請求返還彩禮,人民法院可以根據實(shí)際情況確定彩禮返還的比例,這些情況包括了彩禮數額、共同生活及孕育情況、雙方過(guò)錯等事實(shí)。

種種針對高價(jià)彩禮的舉措,表明彩禮問(wèn)題已經(jīng)到了必須改變的地步。但高彩禮更像一具病軀的表征,內里才是更加本質(zhì)、亟需重視的問(wèn)題。

高彩禮是經(jīng)濟欠發(fā)達地區男多女少的結果之一。根據“江西發(fā)布”的數據,到2022年年末,江西省總人口性別比為106.92(女性=100),高于全國平均水平,男性人口比女性人口多151.52萬(wàn)人。

在“剩余”大量光棍的同時(shí),現實(shí)中對生育男孩的偏愛(ài)卻沒(méi)有減弱。根據智谷趨勢整理的數據,2020年,江西省共11個(gè)地級市的三孩性別比都超過(guò)了150,這是一組明顯異常的數據,意味著(zhù)現實(shí)中本該消除的性別篩選仍然存在。

▲江西省人口普查年鑒-2020 圖源:智谷趨勢

中國是性別失衡問(wèn)題存在最久的國家之一,重男輕女的封建思想,一定程度上來(lái)源于父權制下農村女性生產(chǎn)的經(jīng)濟效益不如男性的事實(shí)——除了長(cháng)久以來(lái)土地“分男不分女”的做法,在婦女從事默認的家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)候,男丁可以外出賺取更高的收入。

當生育一個(gè)男孩可以獲得更高的經(jīng)濟、社會(huì )回報時(shí),它便自然而然成為人們務(wù)實(shí)的選擇。

也由此可見(jiàn),女性歷來(lái)在農村不會(huì )獲得太多回報,一旦她們在現代社會(huì )獲得流動(dòng)的自由,就更愿意外出尋找勞動(dòng)機會(huì )。適齡女性的外流,使得本就不平衡的性別比雪上加霜,只要經(jīng)濟發(fā)展差距存在,相對貧困省份的勞動(dòng)力就會(huì )被周?chē)》莺缥?/p>

有關(guān)彩禮的存在,一個(gè)具有說(shuō)服力的理論是婚姻償付,即彩禮是男方對女方家庭失去一個(gè)勞動(dòng)力的補償。這一理論在今天已不完全適用,根據丘平的現身說(shuō)法,在江西城鎮,女方家庭通常會(huì )以一輛汽車(chē)作為嫁妝,因此男方家庭的“損失”并沒(méi)有那么嚴重;而在一些重男輕女色彩仍然濃厚的地方,彩禮仍然會(huì )被女方家庭視為“最后的保障”。

貧困與彩禮價(jià)格的不斷抬高是一道惡性循環(huán),正是因為家庭貧困,男子需要支付更多的彩禮才能找到心甘情愿與之結婚的女人;而貧窮也讓女性愈發(fā)期望通過(guò)婚姻改變現狀,進(jìn)一步要求更高水平的彩禮。

高價(jià)彩禮問(wèn)題有其背后的復雜因由,若想澄源正本,恐怕要選擇一條更實(shí)在的——即便往往也是更困難的道路:推動(dòng)性別平等,發(fā)展經(jīng)濟,振興鄉村。

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