向離婚造假者Say No！鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現全省民政數據共享

6月13日起，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記系統已通過(guò)鄭州市接口服務(wù)管理平臺完成河南省婚姻數據的比對查詢(xún)。

為換取購房資格、獲取不正當利益或享受購房貸款利率優(yōu)惠，“真的假離婚”、“假的真離婚”都曾是購房者時(shí)常聽(tīng)到的一種“高招兒”。但炮制一套假的離婚手續，用“真的假離婚”換取購房資格、利率優(yōu)惠、逃避稅費的想法今后在鄭州就要破滅了。

6月13日起，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記系統已通過(guò)鄭州市接口服務(wù)管理平臺完成河南省婚姻數據的比對查詢(xún)。

有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)內資深人士表示，不動(dòng)產(chǎn)權利以登記生效，此次登記部門(mén)與民政部門(mén)進(jìn)行數據共享的目的，便是為了從根本上杜絕依靠“假離婚”來(lái)?yè)Q取各類(lèi)不當利益、資格的情況出現。此外，隨著(zhù)鄭州市大數據建設的不斷完善，將來(lái)，在不動(dòng)產(chǎn)登記辦理過(guò)程中，辦事人所需攜帶的材料將得到有效“減負”。

不動(dòng)產(chǎn)登記系統與民政系統聯(lián)網(wǎng)，信息集成讓“假離婚”分分鐘顯形

在各地日趨嚴格的購房調控政策下，“單身王老五”在購房時(shí)有著(zhù)往往獨有的優(yōu)勢：對于不少地方的限購限貸政策而言，已婚人士原本已不再具有購房資格，一離婚，不僅能再來(lái)一套，還能享受“首套房”的貸款優(yōu)惠政策。在房?jì)r(jià)日益上漲的大背景下，一些人不惜鋌而走險，炮制一套假的離婚手續，用“真的假離婚”進(jìn)行購房，或者用“假離婚”逃避稅費的例子并不鮮見(jiàn)。

6月14日，大河報·大河客戶(hù)端記者從鄭州市大數據管理局(下簡(jiǎn)稱(chēng)大數據管理局)獲悉，13日起，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記系統已通過(guò)鄭州市接口服務(wù)管理平臺完成河南省婚姻數據的比對查詢(xún)。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統，可顯示不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請人在河南省內的婚姻登記情況，試圖用“假離婚”來(lái)?yè)Q取各類(lèi)不當利益、資格的想法也可以終止了。

據記者了解，在現實(shí)中，如果沒(méi)有婚姻登記信息的實(shí)時(shí)共享，一些別有用心的人在出售房屋時(shí)，如出賣(mài)人和買(mǎi)受人為異性，雙方會(huì )偽造假的離婚手續，進(jìn)而辦理不動(dòng)產(chǎn)離婚析產(chǎn)業(yè)務(wù)，從而逃避應繳稅費?！斑@種行為不僅僅是違反地方性限購、限售的規定，已涉嫌犯罪，會(huì )被追究刑事責任?！庇胁粍?dòng)產(chǎn)登記部門(mén)資深人士表示，在不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)務(wù)中，已有類(lèi)似上述行為的犯罪嫌疑人受到了法律的嚴懲，他也提醒廣大房屋交易雙方不要受不良中介的蠱惑或以身試法。

但需要指出的是，婚姻數據的實(shí)時(shí)共享只能杜絕通過(guò)偽造離婚手續這一“假的真離婚”行為，而對于一些想再次購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)，通過(guò)辦理合法離婚手續、進(jìn)行離婚析產(chǎn)再次購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)的“真的假離婚”行為則沒(méi)有辦法進(jìn)行規制。

有不動(dòng)產(chǎn)登記界資深人士向記者表示，這一爭議如同與法律界中時(shí)常存在矛盾的程序正義與結果正義相類(lèi)似，在實(shí)踐中，雖然知道很多人“為買(mǎi)房而離婚”，但因為辦理了合法的離婚手續，就不應限制其合法的購房行為?！凹热欢际且鸦槌赡耆?，孰輕孰重大家自有判斷、自有選擇?！彼f(shuō)。

民政信息共享只是不動(dòng)產(chǎn)登記“大數據時(shí)代”踏出的第一步

鄭州市大數據管理局相關(guān)負責人向大河報·大河客戶(hù)端記者介紹說(shuō)，于13日正式上線(xiàn)的民政數據共享，是鄭州市政務(wù)數據共享交換的一個(gè)重點(diǎn)應用效果體現。

今年4月3日，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于加快推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息集成共享的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求鄭州市政府所屬的16個(gè)局委、部門(mén)在今年8月底前，依托市級數據共享交換平臺，建立部門(mén)間信息共享機制，實(shí)現與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息的實(shí)時(shí)共享集成，而這些部門(mén)的數據也都與不動(dòng)產(chǎn)登記工作緊密相關(guān)。

在16個(gè)單位中，鄭州市大數據管理局，負責所有單位的信息匯集，扮演著(zhù)“信息云”的角色；鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局(下簡(jiǎn)稱(chēng)鄭州市房管局)的網(wǎng)簽和合同備案信息、政策性住房上市交易前的審批意見(jiàn)等，都與不動(dòng)產(chǎn)登記行為緊密相連；鄭州市公安局的人口基礎信息確保不動(dòng)產(chǎn)登記的準確性，提升登記安全；鄭州市市場(chǎng)監管局的各類(lèi)商事注冊、登記信息直接與登記在法人名下的不動(dòng)產(chǎn)處置、抵押，以及地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記、首次轉移登記緊密相關(guān)……而作為不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)的上級單位，鄭州市自然資源和規劃局所負責的規劃、土地等信息在實(shí)現與不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享后，更可實(shí)現對住房等建筑從前期土地出讓到后期不動(dòng)產(chǎn)轉移登記的“全生命周期”管理。

“信息集成所要達到的目標就是信息高度匯集，各部門(mén)按需索取，不動(dòng)產(chǎn)登記數據也能為其他進(jìn)行數據共享的部門(mén)所屬業(yè)務(wù)進(jìn)行支撐?！贝髷祿芾砭稚鲜鱿嚓P(guān)負責人舉例說(shuō)，如鄭州市房管局需要將房屋的登記信息作為該房屋下次交易時(shí)的產(chǎn)權依據；民政部門(mén)在確定貧困、需幫扶人群時(shí)，可查詢(xún)其是否擁有不動(dòng)產(chǎn)以確保救濟公平……

信息歸集將給不動(dòng)產(chǎn)登記辦事人有效“減負”

今年2月26日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)，要求各地通過(guò)推動(dòng)信息共享集成、流程集成、人員集成，不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率，為百姓提供更為便捷的登記服務(wù)。

對此，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)主要負責人也對記者表示，鄭州目前圍繞不動(dòng)產(chǎn)登記工作進(jìn)行的數據集成不僅是落實(shí)“國辦八號文”的具體措施，數據信息日趨豐富的共享機制，也勢必將為不動(dòng)產(chǎn)登記辦事人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷的辦事體驗。

“所有數據完成集成后，昔日各類(lèi)紙質(zhì)證照上的信息，凡是能通過(guò)系統獲取的，辦事人在申請不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，可不再攜帶相應紙質(zhì)材料?！鄙鲜鲋饕撠熑苏f(shuō)，以不動(dòng)產(chǎn)轉移登記(俗稱(chēng)房屋買(mǎi)賣(mài))為例，如今，交易雙方需持有身份證、房屋所有權證(不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū))、完稅憑證、房屋維修基金繳納憑證等相關(guān)材料到不動(dòng)產(chǎn)—房管—稅務(wù)“一窗受理”窗口進(jìn)行辦理，而隨著(zhù)大數據共享時(shí)代的來(lái)臨，未來(lái)，交易雙方可能只需攜帶身份證就可辦理上述業(yè)務(wù)。

與此同時(shí)，大數據管理局上述相關(guān)負責人還介紹說(shuō)，因各部門(mén)所出具證照實(shí)現了電子化，證照上所刊載的信息也實(shí)現了系統自動(dòng)調取，而省去了如今人工輸入、核實(shí)真偽的過(guò)程，也在一定程度上提高了不動(dòng)產(chǎn)登記登記行為本身的效率，給百姓以更加優(yōu)質(zhì)、高效的體驗。

設立查詢(xún)日志與“白名單”制度，確保個(gè)人隱私安全

在大數據為我們帶來(lái)便捷的同時(shí)，是否會(huì )泄露個(gè)人隱私也是不少民眾所關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。

對此，鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)上述相關(guān)負責人表示，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)目前已通過(guò)多種措施確保公民隱私不被泄露。據了解，鄭州不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)針對可查詢(xún)各單位共享數據的操作用戶(hù)設定了實(shí)時(shí)記錄的查詢(xún)日志。

據了解，查詢(xún)日志目前已被設定了“依業(yè)務(wù)查詢(xún)原則”，即每一次查詢(xún)婚姻狀況的操作都會(huì )被系統自動(dòng)紀錄，且要求每次查詢(xún)都必須有業(yè)務(wù)作為依據。與此同時(shí)，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心還將引入婚姻狀況查詢(xún)“白名單”制度，即只對辦理離婚析產(chǎn)、更正登記、轉移登記等需要查詢(xún)婚姻狀況的系統用戶(hù)開(kāi)放查詢(xún)功能，而對首次登記、注銷(xiāo)登記、查封登記等無(wú)需查詢(xún)婚姻狀況的系統用戶(hù)不給于相應權限。

“此外，我們每個(gè)前臺工作人員都與單位簽訂過(guò)保密協(xié)議，泄密追責，這一點(diǎn)每個(gè)登記人員都心知肚明?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負責人說(shuō)。

[ 原創(chuàng )聲明：本文為結婚產(chǎn)業(yè)觀(guān)察轉載；來(lái)源：大河報·大河客戶(hù)端；記者：陳駿；責編：風(fēng)曉標；轉載請注明作者姓名和來(lái)源。文章內容系作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表結婚產(chǎn)業(yè)觀(guān)察對觀(guān)點(diǎn)贊同或支持。]關(guān)注微信公眾號：結婚產(chǎn)業(yè)觀(guān)察（wionews），每日推送，干貨互動(dòng)精彩多