梁建章：人口的可持續發(fā)展，需放開(kāi)限制且鼓勵三孩生育

由于現在還是禁止三孩，中國現在的生育率只有1.3左右，屬于世界上生育率極低的國家。未來(lái)必須全面放開(kāi)限制，并且推出鼓勵生育的政策。

從 2016年元旦正式實(shí)施“全面二孩”以來(lái)，該項政策的實(shí)施時(shí)間已超過(guò)一年半。根據國家衛計委的最新統計數據，2017年前5個(gè)月，全國住院分娩活產(chǎn)數為740.7萬(wàn)人，比2016年同期增加7.8%。其中二孩及以上占57.7%，比例超過(guò)一半。這些數據給不少人造成的印象，就是中國少子化的趨勢已經(jīng)得到了扭轉，人口形勢似乎已經(jīng)變得樂(lè )觀(guān)起來(lái)。然而實(shí)際上，二孩比例超過(guò)50%，并不意味著(zhù)中國已經(jīng)脫離人口崩潰的危險。

要知道，如果規定最多只允許生兩個(gè)，那么要想確保人口不萎縮，就必須達到每個(gè)婦女都生兩個(gè)的程度。只要還有人不婚不育，即使所有其他人都生二胎，下一代的人口數量還是會(huì )出現萎縮。在很多發(fā)達國家，隨著(zhù)女性的獨立性提高，很多婦女尤其是高學(xué)歷的婦女會(huì )選擇不結婚或者不生育。比如2010年統計顯示，日本30歲至34歲女性未婚率達到約35%，甚至35歲至39歲女性的未婚率也達到了23%。而中國人口協(xié)會(huì )發(fā)布的調查結果顯示，中國不孕不育患者占育齡人口的12.5%，再加上自愿丁克和剩女等現象，中國不生孩子的婦女很可能會(huì )達到15%-20%。

另外還有很多家庭，由于各種原因，生了一個(gè)以后就不打算再生二孩了。所以從數據平衡的角度來(lái)看，就必須出現大量的三孩家庭，才能維持整個(gè)社會(huì )的代際更替。那么到底需要多少三孩家庭呢？不妨來(lái)做個(gè)簡(jiǎn)單計算。假設在一定范圍內有12戶(hù)家庭總共24名男女，其中的1/6即2戶(hù)家庭不生育（或者與之對應的4名男女選擇單身）。另外再假設還有2個(gè)家庭只生一個(gè)小孩。在這種情況下，剩下的8戶(hù)家庭要生幾個(gè)二孩和幾個(gè)三孩才能維持代際平衡所需要的24個(gè)小孩呢（這里保守地假設所有小孩都會(huì )健康長(cháng)大，實(shí)際上可能需要25個(gè)小孩才夠）？

答案是剩下8個(gè)家庭里，需要有6戶(hù)家庭生3個(gè)小孩（剩下2戶(hù)家庭生2個(gè)），才能有24個(gè)小孩。因為6個(gè)三孩家庭生了6×3=18個(gè)，2個(gè)二孩家庭生了2×2=4個(gè)，2個(gè)一孩家庭生了2個(gè)，加起來(lái)18+4+2=24個(gè)小孩。

其結論可能會(huì )令很多人驚訝，我們需要讓剩下8戶(hù)家庭里中絕大多數的6戶(hù)家庭（比例大于等于75%）生三個(gè)小孩，才生夠24個(gè)小孩。也就是說(shuō)，只有當生三孩的家庭要遠遠大于生二孩（或者一孩）的家庭時(shí)，才能勉強滿(mǎn)足實(shí)現生育24個(gè)小孩的更替水平。正因為如此，我們才會(huì )一直在呼吁僅僅放開(kāi)二胎還遠遠不夠。同樣令人驚奇的是，如果從小孩的角度來(lái)看，只有當絕大多數的小孩（18/24=75%）來(lái)自于三孩家庭才能維持更替水平。所以我們一直說(shuō)，只有當整個(gè)社會(huì )都認為三孩家庭是主流時(shí)，才能實(shí)現人口的可持續發(fā)展。其實(shí)在美國，大多數人的理想子女數就是3個(gè)左右，而實(shí)際的生育率剛剛到2的更替水平，因為還有很多人因為各種原因不婚不育，或者生不到理想子女數。

所以現在不允許生育三孩的政策是不可持續的，亟需立刻完全放開(kāi)限制，允許自由生育。如果不放開(kāi)三孩，按照以上的例子，就會(huì )少了6個(gè)小孩，導致下一代只有18個(gè)小孩而不是24個(gè)小孩，也就是每代人就會(huì )減少25%，每?jì)纱司蜁?huì )減半。而且這種人口衰減將一直持續下去。無(wú)論是從資源環(huán)境、城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng )新還是文明傳承來(lái)看，嚴重衰微的人口趨勢對中國未來(lái)都有百害而無(wú)一利，對中華民族復興更是釜底抽薪。

事實(shí)上，二孩出生比例上升并不表示生育率有多大上升，而是因為生育二孩的高齡育齡女性數量人數遠遠多于生育一孩的年輕女性，以及全面二孩放開(kāi)后的堆積效應，但這個(gè)堆積效應正在釋放結束。例如，8月11日召開(kāi)的“第三屆婦幼保健普陀論壇”傳出消息：“全面二孩”政策落地上海一年多，申城多家產(chǎn)院分娩量下降兩成。專(zhuān)家表示，分娩量回落原因主要是趕“二孩”政策末班車(chē)的“70后”生育意愿已被釋放。

現在雖然二孩比例超過(guò)50%，但出生人數卻增加不多，這說(shuō)明一孩數量在急劇萎縮。根據國家衛計委的數據，2013~2015年我國一孩出生數量分別為1056萬(wàn)人、972萬(wàn)人、886萬(wàn)人。育齡婦女總量和一孩出生人數都逐年減少，這意味著(zhù)二孩增加量很快就難以彌補一孩減少量。一孩出生人數減少的背后是育齡女性數量的快速萎縮，未來(lái)10年育齡高峰期女性萎縮超過(guò)40%，出生人口將面臨雪崩?？梢宰糇C的是，近幾年我國結婚登記人數連續減少：2014年，全國辦理結婚登記1306.7萬(wàn)對，比上年減少了2.98%；2015年，全國辦理結婚登記1224.7萬(wàn)對，比上年下降6.3%；2016年，全國辦理結婚登記1132.88萬(wàn)對，環(huán)比下降了7.5%。

由于現在還是禁止三孩，中國現在的生育率只有1.3左右，屬于世界上生育率極低的國家。未來(lái)必須全面放開(kāi)限制，并且推出鼓勵生育的政策?？v觀(guān)全球，目前生育率低于更替水平的國家和地區普遍實(shí)行鼓勵生育的政策，具體措施包括發(fā)放經(jīng)濟補助、確保母親工作權益、提供育兒便利等。對生育家庭的經(jīng)濟補助，往往是累進(jìn)制，特別是獎勵第三個(gè)及以上的孩子，金額一般可讓新生兒父母維持足夠體面的生活。產(chǎn)假和育兒假期甚至可長(cháng)達一年半。

綜上所述，我們認為開(kāi)放二孩僅僅是第一步，下一步是盡快全面放開(kāi)，因為我們需要大量的三孩家庭，才能避免人口結構的惡化。而且很可能全面放開(kāi)還不夠，更需像其他發(fā)達國家一樣，推出各種鼓勵生育的政策。

[ 原創(chuàng )聲明：本文為婚嫁風(fēng)向標轉載，來(lái)源：財新網(wǎng)，專(zhuān)欄作家?梁建章；責編：風(fēng)曉標，轉載請注明作者姓名和來(lái)源。文章內容系作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表婚嫁風(fēng)向標對觀(guān)點(diǎn)贊同或支持。 ]關(guān)注微信公眾號：婚嫁風(fēng)向標（hunjia365），每日推送，干貨互動(dòng)精彩多